上期所“保险+期货”扶贫精准施策 1.5万胶农获赔1823万

发布日期：2018-01-23

1月10日，上期所2017年天胶“保险+期货”精准扶贫试点总结大会在上海举行。2017年天胶“保险+期货”试点项目总计实现赔付1823万元，1.5万余户胶农获赔。

 

中国证监会、海南保监局、云南省普洱市农垦局、海南省白沙县人民政府、云南天然橡胶产业集团、23家期货公司、5家保险公司的代表，以及贫困县的胶农代表参加了总结大会。

 

天胶“保险+期货”精准扶贫试点，是上期所为贯彻落实中央一号文件的政策精神，积极响应证监会关于发挥资本市场作用、服务国家脱贫攻坚战略的号召而发起的，于2017年3月正式启动，项目挂钩天然橡胶现货产量约3.6万吨、种植面积40万亩。

上期所党委书记、理事长姜岩在会上表示，习近平总书记在十九大报告中明确指出要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。发挥期货市场的作用进行金融扶贫、精准扶贫，是上期所的责任和担当。天胶“保险+期货”精准扶贫试点项目实施以来，切切实实给贫困胶农提供托底价格的基本保障，实现了试点工作的初衷和预期。

我国主要的天胶种植区域集中在云南和海南，多为边疆、少数民族地区和国家级贫困县。天胶种植是大部分胶农的主要经济来源，是当地实现脱贫摘帽的希望所在。然而，天胶现货价格波动比较明显，价格下跌，胶农的收入就会受到影响，甚至出现“弃割”“弃管”现象。“保险+期货”是胶农规避价格风险的有效途径之一。上期所把保险公司、期货公司聚拢到一个合作平台上，交易所出资金，保险公司为胶农出具保单，期货公司帮助保险公司对冲风险。天胶价格高时，胶农可以随行就市卖个好价钱；而一旦价格下跌触发理赔条件，胶农则可得到赔付。通过这种机制，无论天胶价格涨跌，胶农收入都能得到保障，这给胶农吃了一颗“定心丸”，比过去单纯给钱、给物的捐赠方式更能有效发挥“授人以渔”的扶贫效果。

据介绍，上期所在项目实施过程中突出精准扶贫，做到精准施策。23个试点项目集中在海南、云南的14个贫困县，其中12个为国家级贫困县，受益胶农2.3万余户，其中建档立卡贫困户有7279户，少数民族贫困户1.3万余户，惠及黎族、佤族、傣族、彝族、苗族等18个少数民族。为做好项目管理，上期所主动与地方政府、相关保监局和证监局沟通，与保险公司、期货公司积极协调，为参与项目的期货公司开立交易专户，对项目实施情况进行全程跟踪和监控，保证试点项目正常规范运作。试点项目已初步形成了胶农、金融机构、地方政府、龙头企业等多方共赢的局面，积极响应了中央提出的努力构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。

2017年，上期所天胶期货价格最高突破24000元/吨，最低跌至13000元/吨以下，参与试点的期货公司根据期货行情，主动控制节奏，分批次进行投保，尽量涵盖更多保险价格，拉长保障周期，提高赔付率。试点产生赔付的项目有14个，总计赔付1823万元。

云南省西盟县的胶农代表罗玲介绍，她家参保天胶种植面积40亩，最终获赔7000余元，加上卖干胶所得，2017年天胶种植经济收入15000余元。“感谢党和政府的惠农好政策，感谢上期所金融扶贫的好举措。”罗玲说。

姜岩透露，2018年，上期所将加大对天胶“保险+期货”试点项目的支持力度，进一步扩大受益人数和覆盖面积，让期货公司有更大空间发挥专业优势，同时支持保险公司设计更加灵活的保险和理赔方案，使扶持资金的效用最大化，力争建立可推广、可复制、可持续的机制，惠及更多的胶农，发挥更好的扶贫效果。

人保财险公司农险部总经理魏柏林在会上表示，2017年，在上期所的大力支持下，公司承保了18个天胶“保险+期货”精准扶贫项目，为贫困胶农提供了总计4.5亿元的价格风险保障。未来人保财险将继续发挥保险“稳定器”“放大器”“助推器”的作用，做好天胶“保险+期货”扶贫项目。

海南省白沙县的试点项目得到了海南省政府主要领导的关注和肯定。白沙县副县长谢金雄介绍，白沙县人均天胶种植面积和产量均名列海南第一和全国第二，天胶产业是重要的收入来源。天胶价格保险给广大胶农带来了看得见的收入和保障。2018年，白沙县将积极贯彻中央精准扶贫的政策精神，按照海南省政府领导的指示，在充分总结2017年工作的基础上，在全县推行天胶“保险+期货”模式。

白沙县试点项目合作方新湖期货董事长马文胜说，“保险+期货”是服务“三农”的有效手段，国内期货市场产品多元，流动性好，具备做大做强、复制推广的条件。未来新湖期货将进一步优化项目模式，持续创新，结合大数据、衍生品，精准服务“三农”。

2017年天胶“保险+期货”试点项目的最大赔付产生在云南省耿马县，由中粮期货与中国人寿财险共同实施，赔付金额450万元。中粮期货副总经理李克成表示，“保险+期货”作为一项创新业务，需要各方紧密协作配合，要把保护胶农利益放在第一位。他还介绍，近期合作方进行了国内首单百万元商业性天胶价格保险签约，继续深入探索实践“保险+期货”模式。